В декабре 2025 года президент России подписал указ о призыве в 2026 году граждан, пребывающих в запасе, на военные сборы. Они могут проходить в Вооруженных силах, Росгвардии, спасательных воинских формированиях МЧС, органах государственной охраны и ФСБ.
Разобраться, что это значит для сотрудников и работодателей, помогла юрист по военному праву коллегии адвокатов «Линия защиты» Алина Абросимова.
Повестка на сборы может прийти сотруднику лично или через работодателя
Военкомат может взаимодействовать с сотрудником напрямую. Например, вручить повестку лично, направить ее заказным письмом с уведомлением о вручении или в электронной форме через Реестр повесток. Уведомление о такой повестке также появляется в личном кабинете на Госуслугах. Но есть и другой путь: через компанию, в которой человек работает.
Военкоматы вправе направлять организациям вызовы и повестки в отношении их сотрудников в бумажной и электронной форме. Если документ поступил работодателю, ответственный за воинский учет должен оповестить сотрудника и дать ему возможность вовремя явиться в военкомат.
Игнорировать документ, который пришел в организацию, нельзя. Если не сообщить сотруднику о повестке или не отпустить его в военкомат вовремя, ответственному сотруднику грозит штраф от 40 000 до 50 000 ₽, а компании — от 350 000 до 400 000 ₽.
Повестка не всегда означает отправку на сборы
Если сотрудник получил повестку, это еще не значит, что на следующий день он уедет на военные сборы.
Если речь идет об учебных сборах, сначала военкомат проводит отбор. На этом этапе человека могут вызвать, чтобы уточнить сведения воинского учета и провести медицинское освидетельствование. После этого военный комиссар принимает решение о призыве на сборы. Тем, кого отобрали, выдают повестку уже для отправки на учебные сборы — не позднее чем за 10 дней до их начала.
Есть также проверочные сборы, которые проводят для проверки боевой и мобилизационной готовности. Для них предварительный отбор по таким правилам не проводится. Поэтому ориентироваться нужно прежде всего на цель вызова, указанную в конкретной повестке.
Это особенно важно, если сотрудник уверен, что имеет право на освобождение: документы, которые подтверждают основание, лучше подготовить заранее и представить в военкомате.
Сотрудник ушел на сборы? Проверьте нагрузку команды с помощью шаблона фотографии рабочего дня
Заполните форму, и мы пришлем вам файлКто может получить повестку на сборы
На военные сборы могут призывать граждан, которые пребывают в запасе. К ним относятся:
- Уволенные с военной службы и зачисленные в запас
- Выпускники военных образовательных организаций и военных учебных центров при вузах
- Граждане, которые не проходили военную службу из-за освобождения от призыва — например, по состоянию здоровья или из-за ученой степени, — и были зачислены в запас
- Граждане, которые не прошли военную службу из-за отсрочек и были зачислены в запас после достижения 30 лет
- Граждане, которые не подлежали призыву и достигли 30 лет
- Граждане, которые не прошли службу без законных оснований и после достижения 30 лет были зачислены в запас по решению призывной комиссии
- Уволенные с военной службы без постановки на воинский учет, но позже поставленные на учет в военкомате
- Прошедшие альтернативную гражданскую службу
Сколько длятся сборы
Одни военные сборы не могут длиться дольше двух месяцев. За все время пребывания в запасе общая продолжительность сборов, как правило, не должна превышать 12 месяцев.
Для граждан, которые находятся в мобилизационном людском резерве, действуют отдельные правила. Это люди из запаса, которые добровольно заключили контракт о пребывании в резерве и регулярно участвуют в военной подготовке. Для них правило «не чаще одного раза в три года» не действует, а общая продолжительность сборов может составлять до 24 месяцев за время пребывания в резерве.
Учебные сборы для большинства граждан в запасе могут проходить не чаще одного раза в три года. Но это ограничение относится именно к учебным сборам: проверочные сборы могут проводить независимо от того, когда человек участвовал в предыдущих.
Место и время сборов определяет Министерство обороны или другое ведомство, в котором они проводятся. На практике это могут быть воинские части, учебные центры, полигоны и специально организованные лагеря. Выбрать удобный регион или попросить направить в конкретное место сотрудник не может. Распределение зависит в том числе от военно-учетной специальности и задач конкретных сборов.
Кто может быть освобожден от сборов
Закон предусматривает большой перечень оснований, при которых человека не призывают на сборы или освобождают от них.
Среди основных оснований:
- Работа и служба. От сборов освобождаются забронированные граждане, педагогические работники, отдельные сотрудники силовых и государственных органов, гражданский персонал Вооруженных сил, некоторые работники авиационного, железнодорожного, морского и речного транспорта. Отдельные правила действуют для граждан, занятых на посевных и уборочных работах
- Семейные обстоятельства. Например, освобождение может распространяться на граждан с тремя и более несовершеннолетними детьми, отцов, которые воспитывают ребенка без матери, некоторых граждан, ухаживающих за близким родственником, а также опекунов или попечителей несовершеннолетних братьев и сестер
- Состояние здоровья. Временно не годного к военной службе могут освободить от сборов на срок до года
- Обучение. Студенты очной и очно-заочной формы освобождаются от сборов на время учебы. Для заочников освобождение действует во время промежуточной и государственной итоговой аттестации, а также подготовки и защиты выпускной работы — в предусмотренных законом случаях
- Нахождение за пределами России. Граждане, которые находятся за рубежом, также освобождаются от военных сборов
- Недавнее увольнение с военной службы. В течение двух лет после увольнения в запас гражданин может быть освобожден от сборов. Похожее правило действует для некоторых граждан после исключения из добровольческих формирований. На тех, кто пребывает в мобилизационном людском резерве, это исключение не распространяется
Отдельно есть категории граждан, которые вообще не подлежат призыву на военную службу и военные сборы. Например, если человек отбывает определенные виды наказания, имеет неснятую или непогашенную судимость либо в отношении него ведется дознание, предварительное следствие или уголовное дело уже передано в суд.
Если гражданин признан не годным к военной службе с категорией «Д», он освобождается от исполнения воинской обязанности и не относится к категории граждан запаса, которых могут вызвать на сборы.
Что делать сотруднику после получения повестки
В первую очередь стоит посмотреть, куда, когда и с какой целью вызывают. Не стоит исходить из того, что любая повестка означает немедленную отправку на сборы: вызов может быть связан с уточнением данных и медицинским освидетельствованием.
Если сотрудник считает, что у него есть основание для освобождения, лучше проверить его заранее по статье 55 закона № 53-ФЗ и подготовить подтверждающие документы. Если ситуация неоднозначная, можно обратиться за консультацией к специалисту по военному праву.
Полезно собрать медицинские документы — как актуальные, так и предыдущие заключения, если они помогают подтвердить заболевание, проведенную операцию, реабилитацию или другие обстоятельства, которые могут иметь значение при определении категории годности.
В указанную в повестке дату документы нужно представить в военкомат и попросить приобщить их к личному делу. Само наличие у человека основания для освобождения не означает, что повестку можно просто проигнорировать.
Если кажется, что повестка пришла по ошибке, сначала стоит понять, зачем вызывают. Военкомат может позвать не только из-за сборов, но и чтобы уточнить данные.
Когда можно не прийти по повестке на сборы
Если сотрудник не может прийти в военкомат в дату, указанную в повестке, закон предусматривает уважительные причины для неявки. Например:
- Болезнь
- Тяжелое состояние здоровья близкого родственника или его смерть
- Обстоятельства, которые человек не мог предотвратить, например, чрезвычайная ситуация
- Другие причины, которые могут признать уважительными военкомат или суд
Список таких причин не ограничивается только этими случаями: каждый раз оцениваются конкретные обстоятельства и документы, которые их подтверждают.
Например, если сотрудник заболел и оформил больничный в поликлинике по месту жительства, это может быть уважительной причиной для неявки. Получать справки без оснований нельзя — за такие документы есть уголовная ответственность.
После того как причина для неявки закончилась, сотрудник должен прийти в военкомат на следующий день. Если он этого не сделает без уважительной причины, это уже может считаться нарушением и привести к штрафу и другим ограничениям.
Что будет, если сотрудник не придет по повестке без уважительной причины
Если человек без уважительной причины не пришел в место и время, указанные в повестке, ему грозит административный штраф от 10 000 до 30 000 ₽.
Кроме штрафа, могут ввести временные ограничения. Если человек не явился по повестке и с указанной в ней даты прошло 20 календарных дней, ему могут:
- Запретить регистрироваться как ИП
- Запретить оформлять самозанятость
- Ограничить регистрационные действия с недвижимостью
- Ограничить право управлять автомобилем
- Запретить регистрацию транспортных средств
- Отказать в заключении кредитного договора или договора займа
При этом 20 дней — не дополнительный срок, в течение которого можно прийти когда удобно. Обязанность явиться возникает в дату, указанную в повестке, а 20 дней — это срок, после которого могут применить дополнительные меры.
Ограничения снимаются после явки либо после подтверждения уважительной причины неявки.
Что должен сделать работодатель
Если повестка пришла в компанию, задача HR, специалиста по воинскому учету или КДП — вовремя оповестить сотрудника и дать ему возможность явиться в указанное место.
На время медосвидетельствования и других процедур перед сборами сотрудника нужно отпустить с работы. За ним сохраняются рабочее место и средний заработок. То же правило действует на время прохождения военных сборов.
Поэтому увольнять сотрудника из-за ухода на военные сборы нельзя: за ним сохраняется его постоянное место работы.
Средний заработок, который работодатель выплачивает сотруднику за время медосвидетельствования, явки в военкомат и самих военных сборов, можно компенсировать из федерального бюджета. Для этого организация обращается в военкомат или другое уполномоченное ведомство и представляет информацию о фактических расходах, банковские реквизиты и подтверждающие документы.
Военкомат может вызвать сотрудника. А нанимающего менеджера можно вызвать в Хантфлоу. Передовая система автоматизации рекрутмента напомнит заказчику о фидбэке и поможет наконец найти коннект бизнесу и рекрутерам.
